政治来源：第六章 全面深化改革开放【公众号：密知圈】.pdf
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第六章 全面深化改革开放【公众号：密知圈】.pdf
宝[非重点] (1) 改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由 之路 (2) 全面深化改革开放是完成新时代目标任务的必然 要求 党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社 会主义现代化建设新时期。 党的十八届三中全会也是划时代的，实现了改革由局部 探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国 改革开放新局面。
点选择题] 新时代全面深化改革开放，就其艰巨性、复杂性和系统 性来说，是一场深刻的革命。 1.全面深化改革开放是涉险滩、闯难关的变革 (1) 经过多年的改革开放，容易的、皆大欢喜的改革已 经完成了， 好吃的肉都吃掉了， 剩下的都是难啃的硬骨头。 深层次矛盾加剧、利益固化的藩篱高筑、体制机制的弊病凸 显，改革开放如逆水行舟，不进则退。 (2) 新时代的改革开放既深刻又复杂，各领域改革紧密 联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域， 如果各领域改革不配套，改革和开放不协调，各地各部门改 革开放措施相互掣肘，全面深化改革开放就很难推进下去。 ▲可能考分析题：为什么说全面深化改革开放是一场深 刻革命(是涉险滩、闯难关的变革)? ①好改的改完了，剩下的是不好改； ②剩下的各领域改革相互联系 2.全面深化改革开放的基本思路 (1) 必须勇于破除一切不合时宜的思维定势和固有观 念。 (2) 必须勇于打破部门利益、行业利益、本位思想，坚 持服从国家整体利益、服务改革发展稳定大局，形成有利于 维护国家整体利益和最广大人民根本利益的新格局。 (3) 必须勇于跳出条条框框限制，破除深层次体制机制 障碍和顽瘴痼疾。 (4) 必须勇于破解我国开放型经济体制建设中的突出 问题。 ◇3.全面深化改革开放是一场全面、系统、整体的制度 创新 全面深化改革开放是一场思想理论的深刻变革、改革组 织方式的深刻变革、国家制度和治理体系的深刻变革、人民 广泛参与的深刻变革。 (1) 坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场 在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持以供 给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。(经济) ①外交工作主线：服务民族复兴，促进人类进步 ②经济建设主线：供给侧结构性改革 (2) 坚持和完善对外开放制度机制。(经济) (3) 坚持和完善人民当家作主制度体系。(政治) (4) 坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度。 (文化) (5) 坚持和完善统筹城乡的民生保障制度和共建共治 共享的社会治理制度。(民生社会) (6) 坚持和完善生态文明制度体系。 (生态) (7) 坚持和完善党的领导和党的建设制度体系。(党建)
◇1.必须坚持和完善党的全面领导、坚持和完善中国特 色社会主义制度改什么、怎么改，必须以是否有利于坚持和 完善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度为根 本标准。 ◇2.必须坚持以人民为中心，促进社会公平正义、增进 人民福祉 社会主义改革开放的出发点和落脚点，是为了更好实现 和维护人民利益、为了让老百姓过上好日子。 全面深化改革开放的根本目的： (1) 促进社会公平正义，增进人民福祉(标题) (2) 实现和维护人民利益，为了让老百姓过上好日子 (展开内容) 全面深化改革开放的总目标：完善和发展中国特色社会 主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化(考点 41) 3.必须有利于进一步解放思想、进一步解放和发展社会 生产力、进一步解放和增强社会活力 这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条 件 (1) 解放思想是开启改革开放事业的思想前提，也是新 时代全面深化改革开放的思想前提 (2) 解放和发展社会生产力是改革开放的鲜明特征和 首要任务 (3) 解放和增强社会活力是社会主义改革的内在要求 和基本目的，也是新时代全面深化改革的关键所在 ▲“旧”三个有利于：是否有利于发展生产力：是否有 利于增强综合国力：是否有利于提高人民的生活水平
总目标：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力现代化。 (1) “完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了改 革的根本方向。 (2) “推进国家治理体系和治理能力现代化”，明确了 改革的鲜明指向和时代要求。 (3) 统筹推进各领域各方面改革开放，必须以全面深化 改革总目标为引领，以制度建设为主线，以经济体制改革为 重点，以重要领域和关键环节改革为突破口。 ▲“主线”总结 ①外交工作主线：服务民族复兴，促进人类进步 ②经济建设主线：供给侧结构性改革 ③全面深化改革开放主线：制度建设
择题] 1.国家治理体系和治理能力及二者的关系 2.怎样推进国家治理体系和治理能力现代化? (1) 必须坚定中国特色社会主义制度自信； (2) 必须更好发挥中国特色社会主义制度优势； (3) 必须把中国特色社会主义制度优势转化为国家治 理效能。
择题] (1) 增强全面深化改革的系统性、整体性、协同性。 (2) 加强顶层设计和摸着石头过河相结合。摸着石头过 河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。 (3) 统筹改革发展稳定。 正确处理好改革发展稳定的关系，是我国改革开放的一 条重要经验。 改革是经济社会发展的强大动力； 发展是解决一切经济社会问题的关键； 稳定是改革发展的前提； 要坚持稳中求进工作总基调，把改革的力度、发展的速 度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确 处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改 革发展，通过改革发展促进社会稳定。 ▲①顶层设计与摸着石头过河：上下联动 ②坚持稳中求进工作总基调：动态平衡 (4) 胆子要大，步子要稳。 (5) 坚持重大改革于法有据。
1.全面深化改革开放，是新时代坚持和发展中国特色社 会主义的根本动力 改革：重要动力、直接动力 (从人类历史的宏观角度看) 全面深化改革开放：根本动力(从新时代坚持和发展中国特 色社会主义的微观角度看) 2.为什么说改革开放永无止境? (1) 改革开放永无止境是社会基本矛盾运动规律的深 刻反映。改革开放 40 多年来，我国经济社会发展取得重大 成就，根本原因就是我们不断通过改革调整生产关系、完善 上层建筑，使之适应我国生产力发展的要求，激发我国社会 发展的强大活力。 (2) 改革开放永无止境是总结世界社会主义实践经验 得出的重要结论。 (3) 改革开放永无止境是推进党和人民事业发展的必 然要求。 ▲取得胜利根本原因： ①建党至今：坚守初心和使命：为中国人民谋幸福，为 中华民族谋复兴(p186) ②改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因：中特 道路、理论、制度、文化(p166) ③改革开放 40 多年经济社会发展来取得成就：改革调 整生产关系、完善上层建筑(p196)
◇1.开放带来进步，封闭必然落后 ◇2.构建更高水平开放型经济新体制 (1) 要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引 全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平; (2) 深化贸易投资领域体制机制改革，稳步扩大规则、 规制、管理、标准等制度型开放； (3) 推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制， 发展数字贸易，加快建设贸易强国； (4) 推动共建“一带一路”高质量发展； (5) 优化区域开放布局，实施自由贸易试验区提升战 略，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局; (6) 深度参与全球产业分工和合作。 注：1.全面对外开放：国家繁荣富强的根本出路 2.全面深化改革：解决中国现实问题的根本途径 3.如何全面对外开放：构建更高水平开放型经济新体制 (标题) 3.对外政策、中国主张 (1) 坚持经济全球化正确方向，坚决反对保护主义，反 对“筑墙设垒”“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压。 (2) 中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎 各方共同参与。 (3) 不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展。 (4) 不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的 百花园。